南昌晚報訊 全媒體首席記者 高小茜 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督檢查實現(xiàn)100%覆蓋、醫(yī)務人員薪酬不得與藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤，加快形成多元化辦醫(yī)格局……記者從政府部門獲悉，按照《南昌市“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），我市將統(tǒng)籌推進相關領域改革，構建統(tǒng)一規(guī)范的綜合監(jiān)管體系。

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督檢查明年實現(xiàn)100%覆蓋

《規(guī)劃》提出，完善綜合監(jiān)管體系。建立政府監(jiān)管為主導，第三方廣泛參與，醫(yī)療機構自我管理和社會監(jiān)督為補充的多元化綜合監(jiān)管體系。同時，強化全行業(yè)綜合監(jiān)管能力，建立違法違紀“黑名單”制度，對進入“黑名單”的機構和人員依法依規(guī)嚴肅處理，情節(jié)嚴重的堅決曝光。加大藥品和醫(yī)用耗材招標采購監(jiān)管力度，嚴肅查處弄虛作假、商業(yè)賄賂以及偽造、虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為。到2020年，對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督檢查實現(xiàn)100%覆蓋。

我市將加大對騙保欺詐等醫(yī)保違法行為的懲戒力度。完善醫(yī)療保險對醫(yī)療服務的監(jiān)控機制，將監(jiān)管對象由醫(yī)療機構延伸至醫(yī)務人員。加快建立醫(yī)療保障管理系統(tǒng)“黑名單”制度，對列入黑名單的醫(yī)藥企業(yè)、定點醫(yī)療機構、定點零售藥店和個人，相關部門依法依規(guī)作出處理決定，并向社會進行公布。

明年城鄉(xiāng)每萬名居民

有2名合格的全科醫(yī)生

《規(guī)劃》提出，健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵評價機制。從提升和改善薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，調(diào)動廣大醫(yī)務人員積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮醫(yī)務人員改革主力軍作用。

到2020年，初步建立起充滿生機和活力的全科醫(yī)生制度，城鄉(xiāng)每萬名居民有2名合格的全科醫(yī)生，全科醫(yī)生總數(shù)達到1000人以上，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.5人以上。

《規(guī)劃》提出，創(chuàng)新衛(wèi)生人才使用機制，完善崗位設置管理制度，推行公開招聘制度，探索全員聘用制度，實現(xiàn)人員分類管理。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，醫(yī)務人員薪酬不得與藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤。

依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務人員的暴力犯罪行為，堅決從嚴查處涉醫(yī)突發(fā)案件，維護正常醫(yī)療秩序，保護醫(yī)務人員安全。到2020年，醫(yī)療責任保險覆蓋全市所有公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。

實現(xiàn)非營利性非公立醫(yī)院

與公立醫(yī)院同等待遇

《規(guī)劃》提出，我市要加快形成多元化辦醫(yī)格局。鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)，進一步開展殘疾人基本康復服務，加強殘疾人基本康復服務能力建設。進一步優(yōu)化政策環(huán)境，推進實現(xiàn)非營利性非公立醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。落實在市場準入、社會保險定點、重點?？平ㄔO、職稱評定、學術地位、等級評審、技術準入等方面對所有醫(yī)療機構同等對待的政策措施。

同時，完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構，支持社會辦醫(yī)療機構與公立醫(yī)院加強合作，共享人才、技術、品牌。

探索社會力量辦營利性醫(yī)院綜合評價機制，鼓勵社會力量投向滿足高端非基本醫(yī)療服務、醫(yī)養(yǎng)結合等多元需求的服務領域。促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，支持養(yǎng)老機構開展康復護理、老年病和臨終關懷服務，支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。

明年所有醫(yī)療機構開設

老年人掛號、就醫(yī)等服務綠色通道

我市提出，促進醫(yī)療與旅游融合，完善準入、運營、評價、監(jiān)管等相關配套政策，加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務，促進云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術與健康服務深度融合，為健康產(chǎn)業(yè)植入“智慧之芯”。促進中醫(yī)藥健康服務發(fā)展，推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游等融合發(fā)展，實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

今年，80%以上的醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道，50%以上的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。到2020年，所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道，所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。