治理需要錢，污染的錢誰出是難題

中國(guó)環(huán)境修復(fù)網(wǎng)執(zhí)行主編高勝達(dá)說，“這些搬遷、破產(chǎn)的大多是國(guó)有、集體企業(yè)，若追責(zé)還是追到國(guó)家的頭上;有的地塊甚至轉(zhuǎn)手了好幾道，責(zé)任鑒定十分困難;有的已經(jīng)破產(chǎn)，已無支付能力?！?/p>

搬遷企業(yè)往往是落后產(chǎn)能，經(jīng)濟(jì)效益原本就不好;另外，他們本不愿搬遷，更無動(dòng)力支付昂貴的修復(fù)費(fèi)用。

埋單自然落到政府頭上。然而，地方政府的積極性顯然不高。一位要求匿名的專家接受媒體采訪時(shí)說，2011年11月他參加蘇州市首例由政府財(cái)政支付修復(fù)資金的地塊招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。在這次招標(biāo)方案的設(shè)置中，技術(shù)值只占40%，商務(wù)值占60%，所謂商務(wù)值就包含修復(fù)價(jià)格等因素。

“我們(評(píng)標(biāo)專家)都認(rèn)為招標(biāo)方案中，技術(shù)值應(yīng)該占80%才科學(xué)。否則你技術(shù)值雖低，但只要綜合評(píng)分第一，就能拿到工程。結(jié)果必然是誰的價(jià)格最低誰中標(biāo)。”他說。

“毒地”治理需要重金投入，這是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。2011年，《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》成為我國(guó)第一個(gè)由國(guó)務(wù)院批復(fù)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案，總投資達(dá)595億元。而據(jù)湖南省有關(guān)部門預(yù)測(cè)，治理要達(dá)到預(yù)期效果，長(zhǎng)期投入超過4000億元。

記者了解到，被稱為“亞洲第一雄黃礦”的湖南石門雄黃礦周邊8000畝砷污染農(nóng)田修復(fù)，當(dāng)?shù)卣o國(guó)家有關(guān)部門上報(bào)方案的預(yù)估投資額就高達(dá)13億多元。一些業(yè)內(nèi)人士表示，修復(fù)成本如此高昂，對(duì)一些相對(duì)貧困的地區(qū)來說，無異于不可能完成的任務(wù)。

土地修復(fù)過程漫長(zhǎng)