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        “全面二孩”新政實(shí)施之后 頭胎產(chǎn)假能否別大幅“縮水”?

          發(fā)布時(shí)間:2015-12-25   來(lái)源:中華康網(wǎng)   
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        “全面二孩”新政實(shí)施之后 頭胎產(chǎn)假能否別大幅“縮水”?

        有準(zhǔn)媽媽希望廣東能配套出臺(tái)延長(zhǎng)產(chǎn)假的規(guī)定

        十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議的《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》(下稱草案)如獲通過(guò),“全面兩孩”元旦開(kāi)始即可實(shí)施。草案如一石激起千層浪,符合生二孩條件的家庭普天同慶十分開(kāi)心,但晚婚晚育者、獨(dú)生子女們卻因少了一些福利甚是憂愁。

        其中最受關(guān)注的要數(shù)草案中刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,“不算不知道,一算嚇一跳,如果晚育,只生育一個(gè),產(chǎn)假就整整要比原先少了 50天呢!”懷孕8個(gè)月的廣州海珠區(qū)的市民盧女士吐槽:“快生了就面臨獨(dú)生子女假和晚育假被取消,誰(shuí)來(lái)關(guān)注下頭胎的產(chǎn)假呢?”她希望廣東落地政策時(shí),能出 臺(tái)延長(zhǎng)產(chǎn)假的規(guī)定。

        產(chǎn)假

        晚育生頭胎產(chǎn)假少了50天

        根據(jù)現(xiàn)行《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》,職工實(shí)行晚婚(女23周歲,男25周歲)的,增加婚假10日;實(shí)行晚育(女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女)的,增 加產(chǎn)假15日。另外,本省戶籍獨(dú)生子女父母,產(chǎn)婦除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加35日的產(chǎn)假。換言之,晚育生投胎額外有50天產(chǎn)假。

        家住廣州越秀區(qū)的孫女士已經(jīng)離預(yù)產(chǎn)期還有兩個(gè)月,她這兩天最為關(guān)注的是,來(lái)得及享受政策末班車嗎?

        盧女士目前正懷孕第一胎,預(yù)產(chǎn)期在明年2月底,“10月放開(kāi)二孩的消息出來(lái)以后,就不斷有朋友提醒我,可能很快就沒(méi)有獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)了。現(xiàn)在看起來(lái),的確挺擔(dān)心趕不上政策末班車。35天的額外產(chǎn)假啊,如果剛好錯(cuò)失了還是挺郁悶的。”

        昨日下午,坐不住的盧女士專程到所在街道辦詢問(wèn)相關(guān)情況。該街道計(jì)生辦主任表示,目前獨(dú)生子女證仍如常辦理,至于將持續(xù)到什么時(shí)候,“這真的不好說(shuō),要看廣州市什么時(shí)候落實(shí)政策”。

        不過(guò),該計(jì)生辦主任認(rèn)為盧女士不需太過(guò)擔(dān)心。其認(rèn)為,目前對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)是源于此前國(guó)家提倡只生育一孩,因此生育二孩時(shí)并不能享受額外產(chǎn)假和補(bǔ)貼。 現(xiàn)在國(guó)家提倡生育二孩,那么意味著可能將來(lái)生二孩也能和生一孩有同等待遇,有額外產(chǎn)假、補(bǔ)貼或者相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。“所以,取消對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)未必就一定是 對(duì)一孩待遇減少了,也有可能是將此前對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)擴(kuò)大化,惠及二孩父母”。

        此外,其表示目前離政策落實(shí)還有一段時(shí)間,全國(guó)各地的推行時(shí)間也不一,只要廣東省仍未正式實(shí)施,過(guò)渡期內(nèi)符合條件的獨(dú)生子女父母仍可以享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。其回 憶,以當(dāng)年啟動(dòng)單獨(dú)二孩為例,中央于2013年11月啟動(dòng)政策,廣東省在2014年3月底正式實(shí)施,中間就隔了約4個(gè)月。

        辦證

        辦獨(dú)生子女光榮證者增多

        為了多休35天的獨(dú)生子女假,一些正好在政策過(guò)渡期生育的產(chǎn)婦搶著前往計(jì)生部門(mén)申領(lǐng)獨(dú)生子女光榮證。

        新快報(bào)記者從廣州海珠區(qū)赤崗街道計(jì)生部門(mén)了解到,近日來(lái)辦理獨(dú)生子女證的人數(shù)的確有所增加,不過(guò),由于這樣的人群有限,所以增幅并不十分明顯;而群眾辦理 獨(dú)生子女光榮證備案的情況則明顯有所增加。不過(guò),該人員解釋,這主要是因?yàn)闄C(jī)團(tuán)單位不再負(fù)責(zé)辦理,原在機(jī)團(tuán)單位辦理光榮證的都要到戶籍地街道備案。

        海珠區(qū)濱江街道計(jì)生部門(mén)人員也表示近期來(lái)辦理獨(dú)生子女證的有增長(zhǎng)。但其強(qiáng)調(diào),其實(shí)早在今年10月29日公布將全面放開(kāi)二孩消息之前,廣州市相關(guān)部門(mén)就曾下 發(fā)任務(wù)要求街道對(duì)符合辦理獨(dú)生子女證的市民進(jìn)行梳理備案,這也直接導(dǎo)致辦理人數(shù)增多。“當(dāng)然,不排除有一些的確是想趕在新政策落地之前,享受舊政策末班車 的市民”。

        獨(dú)生子女方面的福利取消,也牽動(dòng)了一些生育了獨(dú)生子女父母的心,番禺區(qū)洛浦街計(jì)生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近日前來(lái)補(bǔ)辦獨(dú)生子女證的多了很多,主要是超齡 的、60多歲的人來(lái)辦,他們擔(dān)心以后拿不到補(bǔ)貼。該負(fù)責(zé)人介紹,洛浦街計(jì)生辦設(shè)有5個(gè)窗口,雖然辦理的人數(shù)激增,但不會(huì)出現(xiàn)排隊(duì),應(yīng)付不來(lái)的情況。

        征費(fèi)

        需繳未繳撫養(yǎng)費(fèi)者仍得交

        隨著“全面二孩”政策的到來(lái),專家對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的修訂,爭(zhēng)議很大。一直推動(dòng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)公開(kāi)的知名律師吳有水在接受新快報(bào)記者采訪時(shí)就明確表示,希望取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),已經(jīng)生育了二孩,但未繳交撫養(yǎng)費(fèi)的不應(yīng)當(dāng)再征收。

        也有專家認(rèn)為,是否取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)需視國(guó)情而定。中國(guó)人口基數(shù)仍很大,計(jì)劃生育政策還需保留,以防止人口膨脹。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度是落實(shí)計(jì)劃生育政策的重要手段,對(duì)制約違法生育、規(guī)范生育秩序起到積極作用。

        廣州市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,由于目前國(guó)家及省級(jí)立法尚未最終確定,廣州至今仍按原廣東省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例進(jìn)行管理。原本因違反計(jì)生政策而需繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的家庭,在全面放開(kāi)二孩后仍需繼續(xù)繳交。

        不過(guò),新快報(bào)記者從廣州多個(gè)社區(qū)居委會(huì)了解到,目前社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳與往常一樣,維持不變,赤崗街道和濱江街道計(jì)生部門(mén)人員表示,目前仍然按照市、區(qū)有關(guān)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收法規(guī)嚴(yán)格依法征收,無(wú)趕征、搶征等情況發(fā)生。

        也有街道計(jì)生辦人員透露,其實(shí)和市民一樣,目前基層計(jì)生部門(mén)也抱著觀望態(tài)度,“畢竟現(xiàn)在是過(guò)渡期,具體政策還不明朗,上級(jí)部門(mén)的意思是,對(duì)這段時(shí)期內(nèi)該征收撫養(yǎng)費(fèi)的群眾,先不著急征收,等到具體政策落實(shí)了再按政策執(zhí)行”。

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